Expedido el 22 de julio de 2025 – Registro Oficial 23 de julio de 2025
El reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones necesarias para aplicar la Ley Orgánica de Integridad Pública en todas las instituciones definidas en los artículos 2 y 3 de dicha Ley.
⚖️ Reformas Normativas Relevantes
1. Sistema Nacional de Contratación Pública (SNCP)
Definiciones claves incorporadas:
- Colusión y discrecionalidad en la contratación pública.
- Empresa dirigida y propiedad de mujeres.
- Recurrencia en contrataciones y vinculación entre actores.
- Valor por dinero como principio rector de eficiencia
Importaciones y compras en el extranjero:
- Obligatorio el procedimiento de verificación de producción nacional (VPN) antes de importar bienes o contratar servicios desde el exterior
- Se prohíbe el endoso de autorizaciones de importación otorgadas por el SERCOP
- Se incluye regulación específica para adquisición directa por universidades e institutos públicos, software, y otras excepciones
Portal de Contratación Pública:
- Debe garantizar acceso abierto, interoperabilidad, trazabilidad, seguridad, y automatización de procesos.
- Se establecen nuevos módulos y funcionalidades obligatorias
Certificación obligatoria:
- Todos los funcionarios que intervienen en procedimientos de contratación deben estar certificados por el SERCOP.
- Se crean mecanismos de evaluación y registro público de operadores certificados
Contribución obligatoria:
- Para contratos mayores o iguales a USD 1 millón, las entidades contratantes deben retener el 0,4% del valor facturado y transferirlo al SERCOP
2. Servicio Público (LOSEP)
Evaluación de desempeño:
- Evaluación semestral obligatoria.
- Malas calificaciones reiteradas pueden derivar en sanciones disciplinarias o destitución
Código de ética e integridad:
- Todas las entidades deben aplicar un Modelo de Integridad Institucional con:
- Declaración jurada de conflictos de interés.
- Comités de ética.
- Protocolos para evitar discrecionalidad, colusión, y vínculos indebidos
3. Política de Transparencia y Gobierno Abierto
- Se adopta una política pública de contratación abierta y datos abiertos.
- Toda la información relevante de procesos contractuales debe publicarse en el Portal de Contratación Pública, salvo excepciones por seguridad nacional o confidencialidad
4. Disposiciones Tributarias (transitorias)
- Disposición Décima: Intereses en devoluciones por pagos en exceso:
Hasta el 25/06/2025: tasa activa BCE.
Desde el 26/06/2025: 50% de dicha tasa
- Disposición Décima Primera: En sentencias judiciales, intereses sobre valores caucionados también se calcularán con 50% de la tasa BCE
- Disposición Vigésima Tercera: Si el contribuyente pagó todo el capital antes del 26 de junio de 2025, se remitirán intereses, multas y recargos. Si queda saldo, podrá aplicar pagos anteriores al capital siempre que cancele el resto
Este reglamento fortalece el marco legal anticorrupción, estandariza la gestión pública con base en transparencia, eficiencia y ética institucional, y obliga a las instituciones públicas a implementar cambios estructurales inmediatos, especialmente en contratación, control interno y talento humano.
